Categorie: Permanente educatie
Onderwerp: Driejaarscyclus PE en PE-verplichting na pensionering
Regelgeving: Vraag 1: Artikel 3, 3a NVPE, Vraag 2: Artikel 2, NVPE

Vraag 1

Voor alle PE-plichtige registeraccountants is met ingang van 2010 de volgende driejaarscyclus gestart waarin zij ten minste 120 PE-punten moeten behalen met een minimum van twintig PE-punten per jaar. Diverse registeraccountants hebben in de achterliggende driejaarscyclus meer dan 120 PE-punten behaald. Mogen zij PE-punten overhevelen naar de volgende driejaarscylcus 2010-2012.

Daarnaast vallen vanaf 2010 alle registeraccountants met een PE-verplichting in dezelfde driejaarscycli: de eerste beslaat 2010-2012, de volgende 2013-2015 etc. Er zijn ook leden die gedurende een driejaarscylcus PE-plichtig worden. Aan welke PE-verplichting moeten zij voldoen tijdens de al lopende cyclus?

Antwoord

Overhevelen van PE-punten naar een volgende driejaarscyclus is niet toegestaan. In de regeling is sprake van een minimum-PE-verplichting en indien een registeraccountant van mening is dat hij meer moet doen om zijn kennis op peil te houden op zijn vakgebied dan is dat kennelijk noodzakelijk geweest. Na een driejaarscyclus start de accountant in de volgende cyclus weer met nul PE-punten.

De PE-verplichting gaat in op 1 januari volgend op het moment van inschrijving in het accountantsregister. Als een RA gedurende het eerste respectievelijk tweede jaar van een driejaarscyclus wordt ingeschreven, dan krijgt hij te maken met twee respectievelijk één ‘voorloopja(a)r(en)' voordat de volgende driejaarscyclus start. Per voorloopjaar geldt de verplichting tot het behalen van minimaal twintig PE-punten. De invulling van deze twintig PE-punten verschilt per categorie accountants. Openbaar, intern en de overheidsaccountants moeten ten minste vijftien PE-punten behalen met gestructureerde (dat wil zeggen aantoonbare) PE-activiteiten, accountants in business ten minste vijf PE-punten (zie artikel 3a, eerste, tweede en derde lid NVPE voor meer informatie over wat precies onder gestructureerde en overige gestructureerde activiteiten wordt verstaan)?

Vraag 2

De PE-verplichting is in beginsel van toepassing op alle registeraccountants die werkzaam zijn als openbaar accountant, intern accountant, overheidsaccountant of accountant in business. Zijn hierop uitzonderingen en hoe wordt omgegaan met de gepensioneerde registeraccountant die nog een beperkt aantal activiteiten verricht?

Antwoord

Openbaar, intern en overheidsaccountants zijn altijd PE-plichtig, ook als sprake is van een beperkt aantal werkzaamheden, hoe weinig ook. Met andere woorden, het verrichten van assurance- of aan assurance verwante opdrachten leidt altijd tot een PE-verplichting.

Ook de accountant in business is in beginsel altijd PE-plichtig, maar voor hem is een uitzondering mogelijk als hij per kalenderjaar minder dan tweehonderd uur werkzaamheden verricht waarvoor hij zijn accountantsdeskundigheid aanwendt of zou kunnen aanwenden of als hij alleen onbezoldigde activiteiten verricht. Het begrip 'deskundigheid van de registeraccountant' wordt door het bestuur ruim uitgelegd. Onder deze deskundigheid wordt ten minste de kennis die is verworven tijdens de opleiding tot registeraccountant, zoals financiële verslaggeving, controle, belastingen, administratieve organisatie en bedrijfseconomie verstaan.

Als een accountant in business meer dan tweehonderd uur per kalenderjaar bezoldigd actief is in bijvoorbeeld een financiële of algemene managementfunctie is hij PE-plichtig. Vervult hij een functie waarin hij naar zijn mening zijn accountantsdeskundigheid minder dan tweehonderd uur per kalenderjaar aanwendt of zou kunnen aanwenden, dan kan hij het NIVRA-bestuur jaarlijks om uitsluitsel vragen of de PE-verplichting al dan niet op hem van toepassing is via het indienen van de Verklaring verrichte activiteiten. Deze verklaring is te vinden op de PE-pagina van de NIVRA-website, www.nivra.nl./pe en moet ook worden ingediend als de accountant in business slechts onbezoldigde activiteiten verricht.

Ook een (gepensioneerde) registeraccountant die nog maar beperkt werkzaamheden verricht, bezoldigd of onbezoldigd, valt niet per definitie buiten de PE-verplichting. Immers, deze accountant is volgens de Verordening gedragscode (VGC), afhankelijk van de aard van die werkzaamheden, openbaar accountant, intern accountant, overheidsaccountant of accountant in business. Aan de hand van de hierboven genoemde criteria moet worden bepaald of de PE-verplichting al dan niet op de betrokken (gepensioneerde) registeraccountant van toepassing is.