Lex van Almelo

Belangrijkste feiten

Een registeraccountant registreert in 2013 te weinig gecertificeerde PE-punten en de NBA dient een klacht in. De Accountantskamer verklaart de klacht gegrond en legt een waarschuwing op met een boete van 1000 euro. De accountant gaat in hoger beroep.

Beroepsgronden

1. De accountant had eenvoudig de vereiste PE-punten kunnen behalen door online cursussen via Finance Mentor te volgen. Hij heeft er echter voor gekozen onderzoek te doen en te publiceren op de vakgebieden pensioenen en jaarverslaggeving. Zo:
• is hij co-auteur van het rapport Naar een nastrevenswaardig pensioen;
• is hij co-auteur en van het artikel Juridische eenvoud versus economische werkelijkheid en heeft hij onderzocht of de toekomstige sterftekansen efficiënter kunnen worden geschat;
• heeft hij samen met anderen onderzoek gedaan hoe pensioenfondsen de informatie in de jaarverslagen kunnen verbeteren;
• heeft hij onderzoek gedaan naar en gepubliceerd over een betere verantwoording door pensioenfondsen van de aanspraken die deelnemers hebben opgebouwd.
2. Bij De Nederlandsche Bank (DNB) kun je inhoudelijk goede trainingen en seminars volgen, waarvoor je echter geen PE-punten kunt halen, omdat DNB ten onrechte niet als PE-instelling is erkend.
3. De opgelegde boete is onevenredig omdat je via Finance Mentor PE-punten kunt halen voor ongeveer drie US dollar per punt.

Oordeel

Het beroep is ongegrond.

Ad 1

De openbaar accountant had in 2013 minstens twintig uur aan gestructureerde PE-cursussen moeten halen bij erkende PE-instellingen. De accountant heeft zijn onderzoeks- en publicatie-activiteiten niet gespecificeerd, waardoor de NBA niet heeft kunnen vaststellen of deze erkend kunnen worden als PE-activiteiten. In ieder geval heeft hij geen PE-punten behaald bij erkende PE-instellingen.

Ad 2

Dat De Nederlandsche Bank ten onrechte niet als PE-instelling is erkend, snijdt geen hout, omdat de accountant in 2013 noch in de in 2014 geboden inhaalperiode trainingen of seminars bij DNB heeft gevolgd.

De Accountantskamer heeft dus terecht gezegd dat de accountant in 2013 niet heeft voldaan aan zijn PE-verplichtingen. De accountant heeft dus in strijd gehandeld met het fundamentele beginsel van deskundigheid en zorgvuldigheid.

Maatregel

Boete 1000 euro.

De accountant heeft niet voldaan aan de PE-voorschriften en niet gereageerd op aanmaningen van de NBA. Daarom zijn een geldboete en een waarschuwing in beginsel passend.

Dat de opgelegde boete onevenredig is omdat je via Finance Mentor voor drie US dollar een PE-punt kunt halen, doet er niet toe. De Accountantskamer baseert het uitgangspunt van vijftig euro per niet behaald PE-punt zowel op de kostprijzen van cursussen als op de arbeidsuren die nodig zijn om die cursussen te volgen. Het college heeft al eerder gezegd dat dit uitgangspunt in zijn algemeenheid niet onredelijk is en ziet geen reden om daarvan dit geval af te wijken.