NBA publiceert 'Ontwerpverordening op de beroepsprofielen'
De NBA heeft de Ontwerpverordening op de beroepsprofielen gepubliceerd. De ontwerpverordening moet ervoor zorgen dat het accountantsberoep aantrekkelijker, toekomstbestendiger en studeerbaarder wordt.
De nieuwe verordening is het resultaat van het project 'Herijking Beroepsprofiel'. Vanaf nu start de formele consultatie. Op 16 juni 2025 kunnen de NBA-leden tijdens de ledenvergadering het herijkte beroepsprofiel vaststellen.
In de afgelopen maanden consulteerde het Kernteam Herijking Beroepsprofiel een brede groep stakeholders, wat resulteerde in een conceptverordening en het rapport 'Herijking Beroepsprofiel - In balans met de toekomst'.
Deze documenten werden op 29 januari jl. gepubliceerd en informeel geconsulteerd, onder meer via een digitaal consultatieproces en een roadshow. Daarbij werden door heel het land bijeenkomsten georganiseerd en konden aanwezigen spreken met leden van het Kernteam.
Uit de informele consultatiefase blijkt volgens het kernteam dat veel onderdelen van het herijkte beroepsprofiel op brede steun kunnen rekenen. Veel accountants herkennen het zogenoemde 'DNA van de accountant' en kunnen zich vinden in de kerncompetenties. Ook het verankeren van de continue professionele ontwikkeling kon op veel bijval rekenen.
Wijzigingen
De Ontwerpverordening is op basis van feedback van leden en stakeholders op een aantal punten gewijzigd ten opzichte van de conceptverordening. Enkele marktpartijen (SRA en MKB-Nederland) zijn van mening dat alle accountants bevoegd moeten zijn voor het uitvoeren van wettelijke controles.
Het kernteam geeft aan dat het rondom dit onderwerp tegengestelde reacties heeft ontvangen. Onder meer young professionals en opleiders geven aan dat zij met het oog op de aantrekkelijkheid en studeerbaarheid van het beroep en de opleiding geen voorstanders zijn van het opleiden van accountants voor een werkveld dat zij vaak niet betreden.
Ook de CEA en opleiders geven aan dat de huidige opleiding Accountancy MKB goed is gepositioneerd, vanuit het perspectief van zowel studenten en opleiders, als betrokken werkgevers. Tien jaar terug werd besloten om die opleiding te starten, omdat destijds bleek dat er behoefte was aan een opleidingsvariant waarvoor er geen 1.500 uren audit en assurance in de praktijkopleiding nodig was.
Aanvullende opleiding
Op basis van de twee verschillende zienswijzen heeft het kernteam geconcludeerd dat de NBA zou moeten faciliteren dat meer AA's bevoegd worden voor wettelijke controles, maar dit niet moet opleggen. "Om die reden is gekozen om de huidige AA Assurance-opleidingsvariant beter te positioneren: als aanvullende opleiding na Accountancy MKB in plaats van ernaast. Door de beide programma's op elkaar aan te laten sluiten is de extra studietijd relatief beperkt. Daarnaast biedt dit de mogelijkheid om wel ingeschreven te zijn in het accountantsregister (zonder aantekening) en later te voldoen aan onder meer de vereisten voor de praktijkstage met betrekking tot audit & assurance", aldus het kernteam.
Naast de genoemde AA Assurance-variant na de Accountancy MKB-opleiding, kunnen hbo-kandidaten na de hbo-bachelor ook kiezen voor een vervolgtraject tot RA. Het is aan de CEA om te bepalen hoe de eindtermen moeten worden herzien. Opleiders en werkgevers zullen met elkaar moeten bepalen hoe ze deze AA Assurance-verdieping mogelijk kunnen maken.
Aantrekkelijke opleiding
Het kernteam geeft aan dat met deze wijzigingen de mogelijkheden voor accountants om zich bezig te houden met audit en assurance behouden blijven, inclusief de wettelijke controle. "Tegelijkertijd kunnen ook AA's die niet kiezen voor een bevoegdheid om wettelijke controles te verrichten, in het register blijven. Deze ontwerpverordening maakt het voor de CEA mogelijk om passende eindtermen op te stellen. En opleiders en werkgevers kunnen met deze verordening aan de slag om een aantrekkelijke opleiding te maken."
Het kernteam beoogt hiermee de instroom bij de opleidingen op peil te houden. "We gaan hiermee het stapelen van vakken, waardoor de opleiding nodeloos zwaar wordt, tegen. De nadruk ligt op het begrijpen van concepten, verdieping zit vooral in kennis die je nodig hebt om in je werk toe te passen."
Het kernteam wil ook benadrukken dat alle accountants ertoe doen. "In de hele keten. In welk werkveld ook, zij dragen bij aan de maatschappij. Ook wanneer je verandert van werkveld blijf je de titel (RA of AA) behouden. Die wisseling van werkveld wordt toegankelijker gemaakt."
Fase 2
Uit de informele consultatiefase bleek verder dat er niet veel steun is voor het toevoegen van specialisaties binnen het accountantsregister, naast de bestaande aantekening voor AA's die bevoegd zijn voor wettelijke controles en voor de verwachte aantekening CSRD voor RA's en AA's met aantekening. Ook was er nog weinig animo voor het mogelijk maken dat auditors met een andere specialisatie dan financial auditor ook in het register kunnen worden opgenomen. Er zijn echter positieve reacties ontvangen op het maken van een onderscheid tussen de opleidingstitel en de beroepstitel.
Het vergt volgens het kernteam verder onderzoek om vast te kunnen stellen of het verankeren van nadere specialisaties in het accountantsregister bijdraagt aan de doelstellingen van toekomstbestendigheid, studeerbaar- en aantrekkelijkheid opleiding en haalbaar- en uitvoerbaarheid. Ditzelfde geldt voor de vraag of de RA- en AA-titels zouden moeten worden vervangen door de titel accountant.
Al bij de opzet van het project Herijking Beroepsprofiel werd rekening gehouden met een fase 2, voor aanpassingen die een wetswijziging of nader onderzoek vergen. Het NBA-bestuur besluit op een nader te bepalen termijn hoe deze verdere onderzoeken worden vormgegeven.
Tabellen
Het kernteam stelde ten behoeve van het overzicht ook twee tabellen op; één tabel geeft de wijzigingen weer die zijn gemaakt ten opzichte van eerdere rapporten en de andere tabel biedt een nadere duiding van de verordening in relatie tot de doelstellingen van het project Herijking Beroepsprofiel.
Gerelateerd
FD: Accountants 'botsen' over herijking beroepsprofiel
Het FD bericht over de recent gepubliceerde ontwerpverordening van de NBA voor herijking van het beroepsprofiel. Volgens de krant "botsen" de verschillende partijen...
Roadshow herijking beroepsprofiel brengt inzichten en misverstanden aan het licht
Na een bezoek aan alle afdelingen, twee sessies in de Jaarbeurs en een webinar voor young profs, is het Kernteam Herijking Beroepsprofiel gestart met het inventariseren...
Eerste stappen naar de toekomst
De accountancy staat voor een belangrijke vernieuwing, met een herijking van de Verordening op de Beroepsprofielen. Het herijkte profiel is eind januari gepubliceerd...
Kernteam publiceert eerste concept herijking beroepsprofiel
Het Kernteam Herijking Beroepsprofiel heeft het eerste concept van de herijkte verordening gepubliceerd, inclusief een uitgebreide toelichting. Titel is 'In balans...
Kernteam Herijking Beroepsprofiel: duidelijker onderscheid tussen AA- en RA-titel
Het Kernteam Herijking Beroepsprofiel heeft het eerste concept van het nieuwe beroepsprofiel gepubliceerd, met als titel 'In balans met de toekomst'. Een Q&A met...