Nieuws Vandaag

Kabinet wil minder regeldruk ondernemers door aanscherpen bedrijfseffectentoets

Op voorstel van minister Beljaarts van Economische Zaken scherpt het kabinet de zogenoemde Bedrijfseffectentoets aan. Rekening houden met het mkb is bij nieuwe wetten en regels voortaan niet meer uitzondering, maar de norm.

Nieuwe wetten en regels mogen niet zorgen voor een nog hogere regeldruk voor ondernemers, meent de minister. "Bedrijven zijn te veel tijd, geld en energie kwijt aan regeldruk. Het voorkomen van onnodige regeldruk bij ondernemers moet daarom al zo vroeg mogelijk meewegen bij nieuw beleid."

Volgens Beljaarts wordt door het kabinet nu een “extra structurele stap” gezet voor de kleinste bedrijven. "Zo moet altijd expliciet worden afgewogen of zij een uitzondering of lichtere verplichtingen kunnen krijgen."

Wijzigingen Bedrijfseffectentoets

Bij rapportageverplichtingen gaat het 'nee, tenzij'-principe gelden, is één van de belangrijkste wijzigingen in de Bedrijfseffectentoets.

Als er verplichtingen in wet- of regelgeving worden opgenomen, geldt als  uitgangspunt dat ondernemers deze binnen de eigen mkb-onderneming   moeten kunnen uitvoeren, ook bij kleine ondernemingen. Daarnaast moet expliciet worden afgewogen of er een uitzondering of lichtere uitwerking moet gelden voor relatief kleine bedrijven met weinig personeel.

Met de vernieuwde Bedrijfseffectentoets wordt bij de nationale uitwerking van Europese regelgeving een “lastenluwe implementatie” de standaard. Daarvan afwijken vraagt een duidelijke onderbouwing.

ATR

Bij nieuwe regelgeving moet een zoveel mogelijk ingevulde Bedrijfseffectentoets naar het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) worden gestuurd, voorafgaand aan de advisering door dat college.

Begin maart stemde de Tweede Kamer in met een permanente status en meer bevoegdheden voor het ATR, waaronder de verplichting om het college structureel en vroegtijdig bij de voorbereiding van nieuwe regelgevingsvoorstellen te betrekken. Dat zal positieve gevolgen hebben op de regeldruk, denkt het kabinet.

Mkb-indicatorbedrijven

Gelijktijdig met de vernieuwing van de Bedrijfseffectentoets zijn ook de resultaten van de nieuwe mkb-indicatorbedrijvenonderzoeken gepubliceerd. Een mkb-indicatorbedrijf is een fictief bedrijf in een bepaalde sector, waar zoveel mogelijk wet- en regelgeving voor geldt. Zo wordt in kaart gebracht hoeveel tijd en geld ondernemers aan regelgeving kwijt zijn. Ook wordt de werkbaarheid van regels onderzocht en bekeken of deze aansluiten bij de bedrijfsvoering.

Met de nieuwe onderzoeken wordt het totaal van mkb-indicatorbedrijven uitgebreid van zes naar negen. De nieuwe onderzochte sectoren zijn de chemische maakindustrie, de automotivesector en de financiële adviessector.

Op de indicatorbedrijven zijn 64 tot tachtig wettelijke verplichtingen van  toepassing, zo blijkt; het merendeel hiervan is structureel. De regeldrukkosten per jaar voor mkb-indicatorbedrijven zijn circa € 494.000 in de chemische maakindustrie, circa € 54.000 in de automotivesector en circa € 98.000 in de financiële adviessector. De financiële adviessector kent de hoogste regeldrukkosten.

De Tweede Kamer is over de nieuwe mkb-indicatorbedrijvenonderzoeken en de wijziging van de Bedrijfseffectentoets geïnformeerd door minister Beljaarts.