Nieuws Vandaag

NBA-voorzitter over Omnibus-pakket: 'Vraag is vooral hoe blij gebruikers zijn met deze voorstellen'

De Europese Commissie presenteerde op 26 februari het 'Omnibus Simplification Package', een groot pakket aan vereenvoudigingen van eerder door het Europees Parlement aangenomen duurzaamheidsregels. Vooruitlopend op een formele reactie vanuit de beroepsorganisatie, reageert NBA-voorzitter Kris Douma op de plannen. "Dit schroeft de ambitie terug om Europa een concurrentievoordeel te laten nemen in de transitie naar duurzaamheid."

Marc Schweppe

Als de omnibus-aanpassingen doorgaan, hoeven bedrijven tot duizend werknemers straks niet te rapporteren over hun duurzaamheidsprestaties. Voor een deel van hen wordt een vereenvoudigde standaard ontwikkeld, die pas later wordt ingevoerd. 

Ook wil de EC de verplichting voor duurzaamheidsrapportages uitstellen tot 2028, voor ondernemingen die dat vanaf 2026 of 2027 moesten doen. En ook relevant, zeker voor accountants: de stap van een beperkte naar een redelijke mate van zekerheid wordt in de plannen niet meer gezet.

Kettingzaag

Gevraagd naar zijn visie op de omnibus-plannen, geeft Douma aan toch wel verrast te zijn door de omvang van de maatregelen. "De beeldspraak van een kettingzaag mag best, die is weer in de mode", stelt hij, verwijzend naar een recent optreden van Teslabaas Elon Musk. "Het had in plaats daarvan liever een heggenschaar mogen zijn."

Douma geeft aan dat de NBA de omnibus-aanpassingen in principe betreurt en nadrukkelijk voorstander is van de CSRD. "Dit schroeft de ambitie terug om Europa een concurrentievoordeel te laten nemen in de transitie naar duurzaamheid." Tegelijk steunt de beroepsorganisatie de boodschap uit het eerdere Draghi-rapport, over het belang van een goede concurrentiepositie van Europa.

De NBA sprak zich eerder al uit over twee elementen in de Europese duurzaamheidsregelgeving. De beroepsorganisatie wil het mkb meer tijd gunnen om zich daarop voor te bereiden en is ook voorstander van het schrappen van de EU Taxonomy, die door de komst van de CSRD overbodig is geworden.

Lichter regime

De Europese Commissie kiest nu voor drastische aanpassingen, waardoor tachtig procent van de bedrijven straks niet meer aan de CSRD hoeft te voldoen. Douma vindt het vooral opmerkelijk dat beursvennootschappen en financiële instellingen met minder dan duizend werknemers buiten de werkingssfeer van de richtlijn worden gebracht.

Voor bedrijven met minder dan duizend werknemers en vijftig miljoen euro omzet komt er een lichter regime, met een afgeslankte standaard. "Dat hoeft niet per se slecht te zijn, maar dat hangt van zo'n nieuwe standaard af", aldus de NBA-voorzitter. "Vraag is hoe die eruit gaat zien en of dat nog voldoet aan de verwachtingen van gebruikers. Die hebben behoefte aan betrouwbare informatie." Zeker is wel dat een en ander weer meer tijd gaat kosten, dat noemt Douma "op zijn minst vervelend".  

Rondom de due diligence-standaard CSDDD geldt volgens de omnibus-plannen straks alleen nog de eerstelijns verantwoordelijkheid voor bedrijven. Met name ondernemingen met langere toeleveringsketens kunnen zich dan beroepen op statements als "hier hebben we geen zicht op", als het gaat om bijvoorbeeld kinderarbeid verderop in de keten, of aantasting van het milieu.  Ook dat noemt Douma "een achteruitgang, al blijft er gelukkig ook nog van alles over".

Assurance

Volgens de omnibus-plannen komt er ook een standaard voor vrijwillige duurzaamheidsrapportages, maar dat maakt de assurance wel ingewikkelder, vreest Douma. "Als NBA zijn we erg voor heldere en betrouwbare standaarden."

Dat bij de CSRD de aparte sectorale standaarden komen te vervallen vindt hij niet zo erg, "daar laat niemand een traan om". Maar dat de mate van zekerheid bij rapportages ook in de toekomst beperkt blijft tot limited assurance, zoals omnibus aangeeft, wel. "De stap van limited naar reasonable assurance wordt niet gezet, daarmee creëren we toch een kloof."

De NBA-voorzitter heeft nog weinig reacties gezien vanuit de kantoren, maar kan zich voorstellen dat de plannen daar niet goed vallen. "Er zijn in de sector veel mensen voor geworven, die zijn niet binnengehaald om alleen limited assurance te geven. Je kunt je voorstellen dat we daardoor ook weer mensen gaan kwijtraken."

Nederlandse implementatiewet

Tegelijk is het omnibus-pakket nog geen gelopen race, benadrukt Douma. "We doen nu al of dit een concreet resultaat is, maar het moet nog langs de Europese raad van ministers en vervolgens langs het Europees Parlement. Dus dit is nog niet meteen aan de orde. Vraag is wel hoe we er in de tussentijd mee omgaan."

In Nederland moet de Tweede Kamer nog besluiten over de CSRD-implementatiewetgeving, iets waar de NBA eerder op reageerde. Die implementatiewet heeft primair betrekking op de grootste ondernemingen, die ook volgens omnibus onder de CSRD-rapportageplicht blijven vallen. "Dus die implementatiewet kan gewoon doorgaan", meent Douma. "Dat traject mag wat ons betreft gewoon vlot doorlopen."