Tweede Kamer: klachttermijn accountantstuchtrecht naar tien jaar
De Tweede Kamer heeft op 12 september de Wet aanvullende maatregelen accountantsorganisaties aangenomen. Een brede Kamermeerderheid schaarde zich achter een bij het wetsvoorstel ingediend amendement van Aukje de Vries (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) om de klachttermijn in het accountantstuchtrecht te verlengen tot tien jaar.
Op dit moment geldt er een relatieve driejaarstermijn voor het indienen van een klacht en een absolute termijn van zes jaar. In het wetsvoorstel werd voorgesteld de relatieve driejaarstermijn te schrappen, met name om een einde te maken aan de onduidelijkheden rond het moment van aanvang van deze termijn. Volgens het wetsvoorstel zou dan alleen nog de zesjaarstermijn gelden.
In hun amendement stellen De Vries en Nijboer echter dat verlenging van die termijn is gewenst “omdat het soms lang duurt voordat financiële fraude of misleiding aan het licht komt”. Daarom is gekozen voor verlenging tot tien jaar. Verwachting is dat ook de Eerste Kamer zal instemmen met dit voorstel; de langere klachttermijn moet dan vanaf 1 juli 2018 gaan gelden.
Verdienmodel
Ook stemde de Kamer in met twee moties. In een motie van de Kamerleden Nijboer, Snels en Leijten wordt de minister verzocht “de impasse” rondom de kwaliteit van de sector te doorbreken en daarbij ook onderzoek te doen naar fundamenteel andere alternatieve verdienmodellen. De Kamerleden willen daarbij in ieder geval ook het afscheiden van de accountancytak van de fiscale en adviestak betrekken.
Minister Dijsselbloem heeft recent, bij de behandeling van de wet in de Kamer, al toegezegd zijn ambtenaren opdracht te geven om onderzoek te doen naar alternatieve verdienmodellen voor de sector.
Rechtsbescherming
Een tweede motie, ingediend door Aukje de Vries, moet bijdragen aan de rechtsbescherming van de accountant. De Vries verzoekt de minister om de bezwaarprocedure bij de AFM onafhankelijker in te laten richten, door meer externen te betrekken bij de procedure. Tot nu werkt de bezwaarcommissie van de AFM alleen met een externe voorzitter en wordt de inhoudelijke behandeling van een bezwaar door interne medewerkers gedaan. Daar komt met deze motie verandering in.
Opvallend was dat een amendement, ook in het kader van de rechtsbescherming, van De Vries werd verworpen. Hierin wilde zij regelen dat de bevoegdheid om een accountantsorganisatie bij een klant te ‘ontslaan’ (na het constateren van ernstige overtredingen) niet bij de AFM komt te liggen, maar bij de Ondernemingskamer. Dit in het kader van de scheiding der machten.
Tijdens de behandeling van de Implementatiewet wettelijke controles jaarrekeningen in 2016 had De Vries exact hetzelfde amendement ingediend, dat toen door een stemfout abusievelijk werd verworpen. Destijds stemde D66 vóór het amendement, nu stemde die partij echter tegen, waardoor het geen meerderheid haalde.
Gerelateerd
Amerikaanse geluiden in Zwolle
Op vrijdag 20 september jl. waren weer bijna tachtig young profs te gast bij de Accountantskamer in Zwolle. Niet omdat een klacht tegen hen is ingediend, maar om...
Toezicht op CSRD-assurance: een pleidooi voor systeemtoezicht
Het bevorderen en handhaven van de kwaliteit van niet-financiële audits hangt niet alleen af van regelgeving, maar ook van een toezichtmodel dat samenwerking, vertrouwen...
Accountants hebben nieuwe toezichthouder bij AFM
Arnold Pureveen is met ingang van 16 september gestart als afdelingshoofd Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving (KAV) bij de Autoriteit Financiële Markten...
ICAEW: dertig procent Britse audits is nog onder de maat
Volgens de Britse beroepsorganisatie van accountants ICAEW is ruim zeventig procent van de getoetste audits goed of acceptabel. Bijna dertig procent voldoet nog...
Grote kantoren in VS krijgen toch extern toezicht
De grootste Amerikaanse accountantskantoren moeten onafhankelijke buitenstaanders aanstellen om toezicht te houden op de kwaliteit van de audit. Dat is het gevolg...