Simpeler regels oplossing voor fouten Europese subsidies
Minder ingewikkelde en duidelijker regelgeving is de oplossing voor het hoge percentage fouten in de uitvoering van Europese landbouwsubsidieregelingen. Meer controles en hogere sancties zullen niet effectief zijn.
Dat schrijft staatssecretaris Dijksma van Economische Zaken in haar reactie op het verslag van de Europese Rekenkamer over fouten in de uitgaven voor plattelandsontwikkeling. Het betreft de uitvoering van subsidiemaatregelen in het kader van het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Uit een steekproef van 180 betalingen over de afgelopen drie jaar bleek dat 8,2 procent ervan niet volgens de voorgeschreven procedures was uitgevoerd. De norm is 2 procent.
Dijksma nuanceert de bevindingen door op te merken dat de foutenreportage "geen informatie geeft over de feitelijke omvang van fraude, onrechtmatigheid of schade voor het fonds". Ook als "de voorgeschreven administratieve procedures niet aantoonbaar zijn gevolgd, kan de uitkering (...) nog steeds doelmatig en rechtmatig zijn".
Aanvechtbaar
Ze stelt dat de fouten in ieder geval deels verklaard kunnen worden door de complexiteit, gedetailleerdheid en onduidelijkheid van de regelgeving: " Uit door de Europese Commissie en Europese Rekenkamer uitgevoerde audits blijkt soms pas jaren later dat de uitvoering en controles in voorgaande jaren anders hadden moeten plaatsvinden. Dit maakt het voor de lidstaten ook niet eenvoudig om de uitvoering en controles tijdig en effectief bij te sturen. Daarnaast zijn deze bevindingen niet altijd vrij van discussie en op onderdelen soms ronduit aanvechtbaar."
Vereenvoudigingsvoorstellen
Meer controle is dan ook niet de oplossing. "Ik verwacht ten algemene niet dat het invoeren van meer controles en hogere sancties (...) effectief zal zijn", aldus de staatssecretaris. Ze zal in Europees verband daarom blijven pleiten voor minder complexe en duidelijker regelgeving: "Dat vormt de oplossing." Dijksma heeft onlangs 41 vereenvoudigingsvoorstellen bij de Europese Commissie ingediend, waaronder negen op het vlak van plattelandsbeleid.
Gerelateerd
Europese Commissie: handelstarieven VS is stap in verkeerde richting
Het dreigement van de Amerikaanse president Donald Trump om wereldwijde wederkerige tarieven op te leggen, noemt de Europese Commissie een "stap in de verkeerde...
Nederland heeft EU-rapportage luchtverontreiniging niet op orde
Nederland is door de Europese Commissie berispt, omdat het niet voldoet aan de EU-verplichting te rapporteren over de emissievermindering van een aantal luchtverontreinigende...
EU presenteert concurrentieplannen: minder regels, meer innovatie
De Europese Commissie heeft haar ideeën gepresenteerd om de concurrentiekracht van de Europese Unie te vergroten. Dit "kompas" moet richting geven aan het beleid...
Burgemeester Rotterdam laat subsidiefraude onderzoeken
Burgemeester Carola Schouten van Rotterdam wil een diepgravend onderzoek naar de subsidiefraude die in haar gemeente heeft plaatsgevonden. Dat onderzoek wordt door...
Europese Commissie sluit handelsakkoord met Mercosur-landen
De Europese Commissie heeft een handelsakkoord gesloten met de zogenoemde 'Mercosur'-landen. Dat heeft voorzitter Ursula von der Leyen van de Europese Commissie...