Nieuws 06 november 2014

KNVB trekt teugels governance en onafhankelijkheid aan

Richtlijnen voor bestuur, toezicht en onafhankelijkheid van voetbalclubs worden steeds strenger. FC Twente heeft als een van de eerste clubs bij het ontwerp van het bestuurs-en toezichtmodel invulling gegeven aan de nieuwe richtlijnen.

Afgelopen zomer heeft de KNVB regels uitgevaardigd voor de governance, juridische structuren en onafhankelijkheid van licentiehouders betaald voetbal. Dit mede onder invloed van richtlijnen van de UEFA.

"Een van de richtlijnen is dat bestuurs- en toezichtorganen in meerderheid moeten zijn samengesteld uit niet financieel betrokken functionarissen", vertelt Herman Hazewinkel. Hazewinkel is accountant en voormalig ondernemingsbestuurder en bekleedt diverse commissariaten. Dit jaar vroeg FC Twente hem om de club te adviseren over een nieuwe bestuursstructuur. Hij deed dat samen met Ruud Kok van PwC.

Hij adviseerde FC Twente om een one tier board in te voeren en een auditcommissie in te stellen die ook als taak heeft om de goede werking van de governance te borgen. Hoewel alle clubs voor de uitdaging staan om hun governance en juridische structuur de komende jaren aan te passen aan de nieuwste regels, denkt Hazewinkel niet dat zijn bevindingen zomaar te kopiëren zijn door andere voetbalclubs.

"Daarvoor verschillen voetbalclubs teveel van elkaar. Ajax bijvoorbeeld kent nog een vereniging. Andere clubs zijn eigendom van private aandeelhouders. FC Twente heeft een stichting die als aandeelhouder fungeert voor een bv die de licentierechten heeft. Het advies is toegesneden op deze situatie."

"Ook in ander opzicht is FC Twente niet vergelijkbaar met andere clubs. Na het faillissement in 2003 is een groep ondernemers de kar gaan trekken met een compacte, directieve bestuursstructuur. Wel begrijpelijk in die situatie en ook succesvol."

Die structuur begon de laatste tijd echter te knellen. Er ontstond kritiek op de dubbelfunctie van directeur en commissaris. De club trok steeds vaker de aandacht door bestuurlijke steekjes. Afgelopen voorjaar werd FC Twente beboet door de KNVB wegens het niet naleven van de financiële regels, met name met betrekking tot de boekhouding. Een maand later kwam FC Twente onder verscherpt financieel toezicht te staan van de KNVB.

"De vraag was hoe we de governance van de club konden verbeteren, waarbij uiteraard rekening moest worden gehouden met de nieuwe richtlijnen van de KNVB. We hebben hiervoor behoorlijk in de materie moeten duiken, maar het was een interessant traject om te doorlopen. Ik heb wel gemerkt dat governance, onafhankelijkheid en continuïteit hoog op de agenda staan van de voetbalautoriteiten UEFA en KNVB. We hebben ons advies hierbij aangesloten."