EP stemt in met country-by-country reporting
Grote bedrijven die handelen in olie en gas, mijnbouwbedrijven, en houtbedrijven die kappen in oerbossen moeten volledig inzicht gaan geven in hun betalingen aan nationale overheden.
Dit is een van de maatregelen uit een pakket aan wijzigingen in de Transparantierichtlijn en de Jaarrekeningenrichtlijnen dat het Europese Parlement vorige week heeft aangenomen, na overeenstemming hierover met de Europese Raad en debat met eurocommissaris Barnier.
Extractieve bedrijven en bosbouw
Grote olie en gas-, mijnbouwbedrijven en houtbedrijven moeten volledig inzicht gaan geven in hun betalingen aan nationale overheden ('country-by-country-reporting'). Dit geldt voor elk project waarop zij actief zijn. Alle betalingen boven de 100.000 euro moeten worden gepubliceerd.
Daarnaast heeft het parlement een anti-ontwijkingclausule goedgekeurd, waardoor bedrijven geen 'trucs' kunnen uithalen waarmee ze openbaarmaking van betalingen kunnen voorkomen. Onder betalingen worden ook productierechten, belastingen, royalties, dividenden, bonussen, vergoedingen en betalingen voor verbeteringen in de infrastructuur gerekend.
"With the new rules on country by country reporting, we have created a framework where businesses and governments must disclose revenues from natural resources. This framework will also contribute to the fight against tax fraud and corruption", aldus Barnier.
Het Europese Parlement heeft het zogenaamde ‘tiran veto' uit de ontwerpwetgeving verworpen. Dit is een clausule waarin bedrijven vrijgesteld konden worden van het openbaar maken van betalingen in landen die openbaarmaking strafrechtelijk verbieden.
Kwartaalberichtgeving
Daarnaast wordt de verplichting voor beursgenoteerde bedrijven om een kwartaalbericht te publiceren afgeschaft, onder andere om de administratieve lasten voor deze ondernemingen te verlichten. Lidstaten mogen alleen onder voorwaarden beursfondsen dwingen periodieke financiële informatie te publiceren naast het halfjaar- en jaarverslag "namely if, after an assessment of the impacts, it is shown that such additional requirement does not lead to an excessive focus on short-term results and performance of the issuers and to a negative impact on the access of small and medium sized issuers to regulated markets. Companies could of course also decide to publish quarterly information on a voluntary basis if they wished to", aldus de Europese Commissie in een document met veelgestelde vragen over de aangepaste Transparantierichtlijn.
Mkb
De 4e en 7e EG-richtlijnen, de Europese jaarrekeningenrichtlijnen, worden vervangen door één nieuwe richtlijn. De nieuwe Jaarrekeningenrichtlijn vermindert de administratieve lasten voor kleine en middelgrote bedrijven. Zo worden de eisen aan de toelichting bij de jaarrekening bij kleine rechtspersonen sterk gereduceerd. Daarnaast worden de grensbedragen die bepalen of een onderneming klein, middelgroot of groot is, aangepast. De laatste wijziging van de grensbedragen dateert uit 2006.
De aangenomen tekst van de Jaarrekeningrichtlijn bevat geen afwijkingen ten opzichte van de belangrijkste bepalingen van de tekst van het compromis dat werd bereikt in april van dit jaar.
XBRL
Beursgenoteerde ondernemingen moeten per 1 januari 2020 "financiële jaarverslagen in één enkel elektronisch verslagformaat" opstellen. Een belangrijke rol hierbij is weggelegd voor de Europese toezichthouder ESMA. Die moet een kosten-batenanalyse uitvoeren en "ontwerpen van technische reguleringsnormen ontwikkelen om het elektronisch verslagleggingsformaat te specificeren, waarbij naar behoren verwezen wordt naar bestaande en toekomstige technologische opties, zoals eXtensible Business Reporting Language (XBRL)".
Vervolg
De nieuwe regels treden formeel in werking treden na de goedkeuring door de Europese Raad. Lidstaten hebben twee jaar om deze regels om te zetten naar nationale wetgeving.
Meer informatie
- Persbericht van het Europese Parlement
- Aangenomen tekst Jaarrekeningenrichtlijn
- Aangenomen tekst Transparantierichtlijn
- Financial reporting obligations for limited liability companies (Accounting Directive) - frequently asked questions
- Revised Directive on transparency requirements for listed companies (Transparency Directive) - frequently asked questions
- New disclosure requirements for the extractive industry and loggers of primary forests in the Accounting (and Transparency) Directives (Country by Country Reporting) - frequently asked questions
- NBA-site: Wijzigingsvoorstellen 4e en 7e EG-Richtlijnen