Nieuws 25 mei 2012

‘Woningcorporaties geven veel geld uit aan overige dienstverlening accountants’

Woningcorporaties geven steeds meer geld uit voor overige diensten van accountants. Het controlewerk krijgt minder aandacht, stelt directeur Jan van der Moolen van het Centraal Fonds Volkshuisvesting, toezichthouder van woningcorporaties.

"Corporaties wezen veelvuldig naar de stijging van de kosten voor overige dienstverlening als één van de verklarende factoren van de sterke gestegen bedrijfslasten." 

Afgelopen week uitte directeur Jan van der Moolen van het Centraal Fonds Volkshuisvesting zijn verontrusting over de prijsdruk van woningcorporaties op de accountantscontrole. "Afgelopen jaren gaat het bij de controle in de corporatiesector veel meer om prijs dan om kwaliteit", zei hij in het Financieele Dagblad. De rol van de accountant wordt soms minimaal ingevuld bij woningcorporaties, stelde hij. 

Is het juist dat u zich zorgen maakt over de boekencontrole bij woningcorporaties, zoals in het Financieele Dagblad staat?

"Met mijn opmerkingen in het Financieele Dagblad ging het me enerzijds om een signaal over de spanning tussen kwaliteit en prijs, en anderzijds om het belang te benadrukken van een goede accountantscontrole voor het werk van een externe financiële toezichthouder als het Centraal Fonds. Het is en blijft uiteraard de verantwoordelijkheid van een accountant om een offerte uit te brengen waarmee een toereikende controle kan worden uitgevoerd." 

"Het voorbeeld dat soms management letters ontbreken, duidt op dat kwaliteitsaspect. Communicatie over de bevindingen raakt ook dat kwaliteitsaspect. De bevindingen van een accountant moeten helder worden verwoord richting een interne toezichthouder. Verhullend taalgebruik dient niemand en kan toezichthouders zelfs op het verkeerde been zetten." 

Hoe zit het met de prijs voor het accountantswerk?

"Waar het gaat om geld, kunnen er twee factoren van belang zijn: de tariefstelling en de totale vergoeding. Bij dat laatste is het goed om duidelijk onderscheid te maken naar de vergoeding voor de controlewerkzaamheden en de overige dienstverlening." 

"Bij de analyses naar de stijging van de bedrijfslasten door het Centraal Fonds in 2010 op basis van opmerkingen daarover in de oordeelsbrieven van eind 2009, verwezen corporaties zelf veelvuldig naar de stijging van de kosten voor overige dienstverlening als één van de verklarende factoren van de sterke gestegen bedrijfslasten." 

"Eind 2009 had het Centraal Fonds Volkshuisvesting in zijn Sectorbeeld realisaties 2009 aangegeven dat sinds 2004 de gemiddelde netto bedrijfslasten met 32,8 procent waren gestegen en de cumulatieve inflatie over die periode slechts met 8,4 procent." 

Is er zicht op de toename van de overige dienstverlening bij woningcorporaties?

"Die kosten kunnen alleen maar gestegen zijn, gelet op de discussies rond de invoering van de partiële en vervolgens integrale vennootschapsbelasting, de nieuwe RJ-richtlijn en de discussies voortvloeiend uit het onderscheid tussen staatssteungeoorloofde en niet-geoorloofde activiteiten, de Daeb en de niet-Daeb-discussie." 

"In de herziene Richtlijn 645 is een model opgenomen voor een functionele indeling met daarbij een uitsplitsing naar bedrijfslasten. Dan kan in de toekomst beter naar verklaringen worden gezocht van de stijgingen van de verschillend elementen in de bedrijfslasten bij corporaties." 

Is er zicht op de de tarieven voor accountantscontroles bij woningcorporaties?

"Het Centraal Fonds heeft geen verantwoord onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van de accountantshonoraria. Dat laat onverlet dat het wellicht goed zou zijn om de ontwikkeling van de tariefstelling van de accountants zelf eens onder de loep te nemen, gelet op de ontwikkeling van de uurtarieven per categorie medewerker over de afgelopen tien jaar." 

"Dit om een beeld te krijgen of het gaat om te lage vergoedingen of om de tariefstelling. Bij een relatief constante omvang van de vergoeding en stijging van de tarieven zelf, neemt de druk op de daadwerkelijk te besteden uren toe." 

Kunnen we nog meer 'Vestia's' verwachten?

"Dat is een onjuiste vraagstelling. De corporatiesector heeft de afgelopen jaren helaas een veelvoud aan incidenten te zien gegeven. Bij Vestia is vervolgens door de betrokken accountant een opvallende stap gezet ten aanzien van de jaarrekening 2010." 

"Alleen die stap al maakt duidelijk dat de kwaliteit van de controlewerkzaamheden boven enige twijfel verheven moet zijn. Dat geldt voor de interne toezichthouder, dat geldt voor een extern toezichthouder en dat geldt zeker ook in relatie tot het vertrouwen in de samenleving bij de door accountants af te geven verklaringen." 

"Als de kwaliteit bovenaan staat, kan commercie het verliezen. Zakelijk misschien vervelend, maar vanuit vertrouwen niets mis mee. En zoals hiervoor gesteld: de accountant is zelf verantwoordelijk voor de kwaliteit van de controle en de daarover uit te brengen offerte."