Nieuws 31 mei 2011

Juridische commissie EP minder streng in definitief verslag over groenboek

Een totaalverbod op de combinatie van controle en adviesdiensten bij dezelfde controlecliënt en verplichte kantoorroulatie komen in het definitieve verslag van de juridische commissie van het Europees Parlement over het green paper 'Audit policy: lessons from the crisis' niet meer voor.

De juridische commissie van het Europees Parlement heeft de definitieve versie van het verslag vastgesteld met betrekking tot het groenboek van de Europese Commissie over de lessen van de financiële crisis voor het accountantsberoep. In het verslag is onder andere het commentaar verwerkt van de economische commissie van het parlement. 

Onafhankelijkheid is en blijft in het definitieve verslag een belangrijk thema, maar de strenge maatregelen zoals die werden voorgesteld in het ontwerp-verslag, keren niet terug in de definitieve versie. In het verslag wordt vooral de belangrijke rol benadrukt die de auditcommissie speelt in het waarborgen van de onafhankelijke positie van de controlerend accountant. 

De voorstellen om de concurrentie in de auditmarkt te stimuleren, zoals het verbieden van restrictieve clausules in contracten ten gunste van de big four, het stimuleren van fusies tussen kleine en middelgrote kantoren en het betrekken van niet-big four-kantoren in aanbestedingen van de accountantscontrole bij organisaties van openbaar belang, zijn nauwelijks gewijzigd. Toegevoegd is het verzoek aan de Europese Commissie om te onderzoeken of joint audits bij kunnen dragen aan het bevorderen van de concurrentie. De oproep om te komen met een gedragscode waarin de grote kantoren afspreken hun groei te beperken, komt in het definitieve verslag niet meer voor. 

Een opvallende toevoeging in de paragraaf ‘Algemene vraagstukken' is de constatering dat de commissie de fundamentele vraag uit het groenboek, namelijk hoe de kwaliteit van de accountantscontrole kan worden verbeterd, verwelkomt "even though in the past there has been no serious evidence to suggest that auditing has not been carried out in accordance with the relevant rules and requirements". 

Daarnaast dringt de commissie aan op een grondige impact-assessment van eventueel te nemen maatregelen. 

Het verslag wordt op 22 juni plenair in het Europees Parlement behandeld.