Nieuws 22 juni 2010

'Abstracte doelen belemmeren zicht op effecten subsidie'

Gebrekkig zicht op de resultaten van gemeentesubsidies komt vaak door abstracte beleidsdoelen en niet door ondeugdelijke controles of willekeur. Dat stelt VNG in een mondelinge reactie op onderzoek van RTL Nieuws naar deze subsidies.

"Nergens in het onderzoek dat RTL Nieuws liet uitvoeren, staat dat is aangetoond dat gemeentesubsidies niet effectief zijn. Er is alleen gezegd dat het effect niet aantoonbaar is", zegt woordvoerster Frotina Zuidema van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). "Het is heel goed mogelijk dat al die subsidies wel effect hebben."

Ze reageert op onderzoek van het bureau Jacques Necker in opdracht van RTL Nieuws. Daaruit zou blijken dat 95 procent van de veertig onderzochte gemeenten die subsidies verstrekten, geen zicht hebben op de effecten van de subsidieverstrekking. Maar daarmee is niet gezegd dat die effecten er niet zijn, aldus Zuidema.

"Het probleem bij veel subsidies is dat de geformuleerde doelen abstract zijn. Het gaat bijvoorbeeld over het bevorderen van sociale cohesie of integratie. Bij zulke doelstellingen is het heel lastig om een causaal verband aan te tonen tussen het middel en het doel. Stel dat je subsidie verleent voor stadspromotie. Als er daarna meer toeristen komen, kun je onmogelijk aantonen dat deze extra toestroom het gevolg is van de verstrekte subsidie."

Zuidema verwijst naar de Lokale Effecten Toets (LET), die is ontwikkeld om gemeente te helpen om hun beleidsdoelen vooraf beter te formuleren en achteraf beter te kunnen meten. Volgens Zuidema maken ongeveer honderd gemeenten gebruik van dit hulpmiddel.