Nieuws 29 januari 2009

'Governance-structuur IASB geeft kortetermijnbelangen teveel ruimte'

De International Accounting Standards Board is te zwak om kortetermijnbelangen buiten de deur te houden. Dat zegt Steven Maijoor, directeur van de Autoriteit Financiële Markten (AFM). "Verslaggeving moet als enige doelstelling hebben het transparant informeren van beleggers."

Maijoor deed zijn uitspraken gisteren bij de presentatie van de NIVRA-bundel 'Het jaar 2007 verslagen'. Bij die gelegenheid werd een discussiebijeenkomst georganiseerd over de verslaggeving door banken in het licht van de kredietcrisis. 

Succesvolle druk op de regelgeving vanuit belangengroepen getuigde volgens Maijoor de afgelopen tijd van een te zwakke governance-structuur van de IASB, de standard setter voor de internationale verslaggevingsregels IFRS. 

De afgelopen maanden werd met name de regelgeving rond fair value verslaggeving versoepeld na druk vanuit de financiële sector en politiek. Achtergrond was de door afwaarderingen van financiële producten sterk verslechterende financiële positie van financiële instellingen. 

"Kortetermijndoelstellingen hebben nu te veel invloed op de verslaggeving", concludeert Maijoor. "Verslaggeving moet als enige doelstelling hebben het transparant informeren van beleggers. Dat staat op gespannen voet met het gebruik van verslaggeving voor prudentiële doeleinden. Je ziet nu te vaak lobbyen vanuit die druk op de solvabiliteitskant. We hebben gezien dat de IASB een te zwak mechanisme is om dat soort kortetermijndoelstellingen buiten de deur te houden." 

Maijoor benadrukte in dit verband nog eens dat de kredietcrisis niet het gevolg is van niet-transparante verslaggeving. "De kernoorzaken zijn een teveel aan kredietverlening, te expansief beleid van de banken, en te weinig funding van de banken. Daar kan geen verslaggeving tegenop." 

"We moeten met de IASB en IFRS toe naar een systeem waarin je helemaal meedoet of helemaal niet", aldus de AFM-directeur. "Als je, zoals nu, per regel beslist, is er altijd de kans op 'carve outs'."  

IASB-voorzitter Sir David Tweedie onthulde onlangs dat hij vorige najaar heeft overwogen om op te stappen, naar aanleiding van de 'gedwongen' aanpassing van de verslaggevingsregels voor financiële instrumenten. 

De Europese Commissie maakte eerder deze week bekend te overwegen om private financiële instanties als de IASB te gaan subsidiëren, teneinde hun onafhankelijkheid van 'de markt' te versterken. 

Zie ook het artikel ' Banken ontsnappen aan fair value ' in 'de Accountant' van januari 2009.