'Betere uitvoering is sleutel tot beter toezicht'
Niet nieuwe maatregelen maar een betere uitvoering van al bestaande instrumenten is de sleutel tot effectiever toezicht en beter tripartiet overleg (DNB, extern accountant, gecontroleerde instelling) in de financiële sector. De deelnemers aan een door NIVRA, NIVRA-Nyenrode en DNB georganiseerde debatbijeenkomst formuleerden daartoe gisteren drie concrete aanbevelingen.
Met de debatbijeenkomst Lessen uit de crisis: Het tripartiete overleg nieuwe stijl van re-actief naar pro-actief beogen de organiserende partijen een bijdrage te leveren aan het herstel van vertrouwen in de financiële sector, door een betere communicatie en informatie-uitwisseling over bijvoorbeeld het risicobeheer (download hier een uitgebreider verslag van de bijeenkomst).
Kernvragen tijdens de door circa zeventig mensen bezochte bijeenkomst - overwegend RA's werkzaam bij toezichthouders (De Nederlandsche Bank), grote accountantskantoren en financiële instellingen - waren:
- Welke maatschappelijke taak is weggelegd voor accountants in het signaleren en bestrijden van crisissituaties?
- Wat zijn de verwachtingen van risicobeheer in een dynamische en onzekere omgeving?
- Hoe om te gaan met steeds wisselende risico's in de omgeving en welke benadering is hier het meest geschikt voor?
Tijdens de plenaire ochtendsessie waren er inleidingen van ex-DNB-directeur en huidig IAASB-voorzitter Arnold Schilder, Koos Timmermans (chief risk officer en bestuurslid van ING Groep) en Nic van der Ende van DNB.
In een antwoord op een vraag uit de zaal zei Schilder de conclusie van de Britse Treasury Committee dat de accountant niet geëquipeerd is om te oordelen over risk management niet te begrijpen. Zowel interne als externe accountants beschikken wel degelijk over die kennis. "Het zit hem in de toepassing", aldus Schilder. "Wat doe je ermee? Waarom komt die kennis niet door?"
Na de middagpauze constateerde ex-KPMG-partner Hans Schoen iets dergelijks. "Ik hoor hier uitspraken over dialoog, dubbel werk voorkomen, uitwisselen, samenwerken, geen eenrichtingsverkeer, goed toezicht en goede jaarrekeningcontrole...", aldus Schoen. "Dat zijn nu precies de redenen waarom dat tripartiete overleg destijds is ingesteld! Maar hoe goed de bedoelingen ook zijn, het is niet gelukt. Dat is kern van het probleem. Het probleem is de uitvoering."
KPMG-partner Dick Korf, tevens voorzitter van de NIVRA Sectorcommissie Banken, Beleggingsinstellingen en Beleggingsondernemingen (SBBB), deed tijdens een 'break-out sessie' voor de banken een soortgelijke constatering. Hij stelde dat regelmatige gesprekken tussen DNB, accountant en instelling uiteraard best te regelen zijn, maar belangrijker is de vraag "hoe dwingen we af dat we ook over de echte dingen spreken?".
Hans Buurmans (ING) zat op dezelfde lijn: "We moeten vooral niet teveel nieuwe maatregelen nemen of instrumenten invoeren. Belangrijkste is nu om de bestaande instrumenten zo goed mogelijk te gebruiken. Het tripartiete overleg hebben we al, laten we zorgen dat het nu wel werkt."
Over verbetering van die uitvoering zou het de verdere middag vooral gaan. Dat leidde in het plenaire slotdebat tot drie concrete aanbevelingen voor een beter toezicht en tripartiet overleg:
- Houd themabijeenkomsten over de inhoud, waarin generieke issues kunnen worden uitgewisseld 'over de instellingen heen'.
- Stel gezamenlijk de agenda vast voor het tripartiete overleg, dan verzeker je dat men op basis van gelijkheid de discussie aangaat (nu bepaalt DNB de agenda).
- Maak meer gebruik van de kennis van de interne auditfunctie (en de actuaris).
Gerelateerd

Nederlandse staat bouwt belang in ABN Amro verder af
De Nederlandse staat gaat zijn belang in ABN Amro verder afbouwen. Het belang in de bank zal daardoor worden teruggebracht van 49,5 procent tot circa 40 procent.

'Rekenkamers in eurozone belemmerd in onderzoek naar afwikkeling banken'
Rekenkamers in de eurozone hebben van onder meer DNB niet de benodigde toegang gekregen tot alle documenten die zij nodig hebben om gedegen onderzoek te doen naar...

Rekenkamer: Saldo steunmaatregelen kredietcrisis nog negatief
Van de steunmaatregelen die de Nederlandse Staat trof vanwege de kredietcrisis (2008) zijn er drie van de in totaal zes maatregelen met een positief saldo afgesloten....

DNB heeft crisisplannen voor banken niet af
De Nederlandsche Bank (DNB) heeft zijn plannen voor de afwikkeling van crises bij middelgrote en kleine banken nog niet af.
We moeten beter opzij leren kijken
Zonder het van elkaar te weten werken een Zuid-Afrikaan in Londen en een Nederlander in Washington al jaren aan dezelfde missie: meer grip krijgen op systeemrisico’s....