NBA nieuws - november 2013
'Vertaal onafhankelijkheidsregels naar onze dagelijkse praktijk' - Aanvullingen RJ 290 Financiële instrumenten - NBA zet verplichte trainingen voor accountants door - Handreikingen ter consultatie - Aansluiting praktijkopleidingen AA/RA op beroepspraktijk - BECON-overleg.
Dit artikel is verschenen in Accountant nr. 11, 2013
Bekijk alle artikelen uit dit nummer
‘Vertaal onafhankelijkheidsregels naar onze dagelijkse praktijk’
Kunnen wij ons werk blijven doen zoals we dat nu doen? Die vraag rijst bij interne en overheidsaccountants naar aanleiding van de nieuwe concept onafhankelijkheidsregels van de NBA.
Dat bleek tijdens de door de Ledengroep Intern en Overheidsaccountants (LIO) georganiseerde rondetafelbijeenkomst ‘Multidisciplinaire Internal Audit Functie, Belastingdienst en de nieuwe concept Verordening Inzake Onafhankelijkheid’ bij de NBA. Iedere accountant is gehouden aan dezelfde onafhankelijkheidseisen. De nu voorgestelde nieuwe regelgeving (VIO) maakt in beginsel geen verschil tussen openbare accountantspraktijken, interne en overheidsaccountants. Dat stuit volgens interne en overheidsaccountants op vragen van praktische aard en vraagt om “een vertaling van de regels” naar hun dagelijkse praktijk.
De belangrijkste problemen liggen volgens veel aanwezigen bij de samenloop van assurance met andere dienstverlening (advies). Peter Bartelomeus, directeur van de Audit Dienst Rijk, daarover: “Wij moeten de interne functie in de volle breedte kunnen uitvoeren en ik vraag mij af of dit met de nieuwe regelgeving kan. Er is een aantal onduidelijkheden, bijvoorbeeld bij de opsomming van andere dienstverlening. Wat zit daar precies wel en niet in? Misschien is het niet als inperking bedoeld, maar als er onduidelijkheden zijn, verduidelijk ze dan. De samenloop van assurance-opdrachten en dienstverlening is onze core business.”
Voorzitter Peter Eimers van het Adviescollege voor Beroepsreglementering verzekerde dat inperking van activiteiten niet de bedoeling is, dat heel veel regels al bestonden en dat waar nodig nog nadere verduidelijking zal worden gegeven. Dit onder meer in de vorm van een ‘leeswijzer’ die zal aangeven welke delen van de regelgeving wel en niet op de specifieke situatie van interne auditors en Belastingdienstmedewerkers van toepassing zijn.
Lees het hele verslag van deze rondetafelbijeenkomst op Accountant.nl.
Aanvullingen RJ 290 Financiële instrumenten
De RJ heeft in september een ontwerprichtlijn 290 Financiële instrumenten gepubliceerd, met een aantal belangrijke aanvullingen op de bestaande richtlijn.
De richtlijn kan afhankelijk van de omstandigheden leiden tot een stelselwijziging (RJ 140). Daarnaast kan blijken dat de hedge-documentatie moet worden aangepast. Heeft u opmerkingen over de aanpassingen op de richtlijn, dan kunt u deze indienen tot 11 november 2013 via rj@rjnet.nl. De aanpassingen op Richtlijn 290 worden van kracht vanaf 1 januari 2014. De Raad voor de Jaarverslaggeving overweegt echter deze al vanaf 1 januari 2013 met terugwerkende kracht te laten ingaan. De RJ wil met name weten of die laatste datum wenselijk en haalbaar is.
NBA zet verplichte trainingen voor accountants door
Ruim tienduizend accountants worden per 2014 opnieuw verplicht trainingen te volgen om hun professioneel-kritische houding te verbeteren. Het accent ligt daarbij nu op communicatieve vaardigheden.
Ook krijgen controlerend accountants een kennistoets van de beroepsregels en moeten ze een controledossier bespreken met een mentor. Die nieuwe verplichtingen zijn onderdeel van een verbeterprogramma van de beroepsorganisatie van accountants NBA.
Aanleiding zijn de kritische rapportages van de AFM over tekortkomingen in de accountantscontrole. Daarnaast wil de NBA de signalerende rol van de accountant versterken.
De nieuwe verplichte trainingen beslaan in totaal anderhalve dag. Daarbovenop komt de verplichte kennistoets over controle- en andere standaarden, die online wordt afgenomen. Alle accountants moeten uiterlijk in 2015 aan de trainingsverplichting hebben voldaan. De trainingen worden verzorgd door een aantal erkende PE-instellingen.
Handreikingen ter consultatie
De volgende handreikingen liggen ter consultatie:
Handreiking verklaring bij financiële en mvo-verslaggeving
In deze handreiking worden de volgende vragen beantwoord: Kan de accountant een gecombineerde verklaring geven bij een gecombineerd financieel/mvo-verslag van een organisatie? Welke randvoorwaarden en aandachtspunten zijn hierbij aan de orde? En hoe ziet zo'n gecombineerde verklaring eruit?
Handreiking Opdrachten ter ondersteuning van standpunten bij geschillen en procedures
In deze handreiking worden de volgende vragen beantwoord: Waar moet de accountant op letten bij het uitvoeren van opdrachten die ter ondersteuning van een standpunt worden ingebracht in een rechtszaak of geschil? Hoe kan hij het beste hierover rapporteren?
Reacties zijn tot 15 november 2013 te richten aan consultatie-wet-en-regelgeving@nba.nl.
Aansluiting praktijkopleidingen AA/RA op beroepspraktijk
Sluiten de praktijkopleidingen AA en RA voldoende aan op de beroepspraktijk? En welke knelpunten zijn er?
Deze vragen stonden centraal in de enquête die door ruim twaalfhonderd van de bijna vijfduizend trainees (AA en RA) is ingevuld.
Uit de resultaten blijkt dat de meerderheid van de trainees positief is over de aansluiting van de opleiding op de praktijk. Wel ervaren sommige trainees enkele knelpunten. Opvallend is dat AA- en RA-trainees hierin van elkaar verschillen.
AA-trainees zijn over het algemeen positiever over de mate van afwisseling en de verdeling van de studielast in combinatie met de reguliere werkzaamheden. Wel is het voor AA-trainees lastiger om alle opdrachten binnen de praktijkopleiding (voldoende controle-uren) bij de eigen werkgever uit te voeren.
Voor RA-trainees is dit makkelijker te realiseren. In het rapport worden vijf aanbevelingen gedaan om deze knelpunten op te lossen.
De Raad voor de Praktijkopleidingen heeft een werkgroep ingesteld die onderzoekt of de bevindingen moeten leiden tot aanpassingen in de opleidingstrajecten. Ook worden de bevindingen meegenomen in het overleg over de toekomstige AA- en RA-opleiding.
BECON-overleg
Op 13 september 2013 vond het BECON-overleg plaats.
Het BECON-overleg is een overleg tussen de Belastingdienst en de organisaties van fiscale adviseurs. Doel van het overleg is om problemen te signaleren die zich voordoen in het dagelijks verkeer tussen Belastingdienst en fiscale adviseurs. Tijdens dit overleg kwamen de volgende onderwerpen aan de orde:
Vernieuwde site Belastingdienst over SBR
Hier staat praktische informatie over op welke wijze informatie met de Belastingdienst kan worden uitgewisseld. Kijk voor meer informatie op www.belastingdienst.nl/sbr.
Berichtgeving verplicht vermelden btw-nummer op eigen website
Tijdens het BECON-overleg bleek dat het nieuwsbericht van de Belastingdienst niet correct is. Er is vermeld dat als een ondernemer een website heeft, dat dan het btw-nummer moet worden vermeld. Dit ligt genuanceerder en is afhankelijk van hoe een site wordt gebruikt.
Er volgt nog een aanpassing. Houd de site van de Belastingdienst in de gaten.
Intensivering toezicht toepassing afdrachtsvermindering onderwijs
Uit onderzoek van de Belastingdienst blijkt dat er zaken mis gaan rond deze afdrachtsvermindering die ondernemers onder bepaalde voorwaarden mogen toepassen. Daarom gaat de dienst in het laatste deel van het jaar het toezicht hierop intensiveren. Accountants wordt geadviseerd hun klanten te informeren over de mogelijk extra controle en dan gelijk te controleren of aan alle (formele als inhoudelijke) vereisten wordt voldaan.
Uitstelregeling
Voor het komende aangiftejaar is het niet meer mogelijk om de uitstelregeling op papier te doen. De uitstelregeling moet worden ingediend via professionele software. De terugkoppeling gebeurt dit jaar nog wel op cd-rom en als het goed is voor het laatst.
Ledengroep Accountants in business kiest bestuur
De ledengroep Accountants in business heeft tijdens de ledengroepvergadering op 25 september 2013 haar eerste voltallige bestuur gekozen:
Roderik Meeder RA, voorzitter Remko Boer RA Marc Eggermont RA Angela van Os RA CB Herbert Reimers AA CPA Mandy Warners RA RE Jan Wietsma AA
Concept standaard 4410 Samenstellingsopdrachten
Concept Standaard 4410 is als onderdeel van de algehele consultatie van de NV COS 2014 gepubliceerd.
Gezien het belang van deze standaard voor de mkb-accountantspraktijk, brengt het Adviescollege voor Beroepsreglementering deze standaard ook apart onder de aandacht.
De standaard is op de volgende punten gewijzigd en/of verduidelijkt:
- de reikwijdte van de standaard is verruimd;
- relatie Standaard 4410 met belastingaangifte inclusief bijlagen;
- het verplicht afgeven van samenstellingsverklaring;
- wijziging van de voorbeeldtekst van samenstellingsverklaring;
- fraude en het voldoen aan wet- en regelgeving;
- relatie Standaard 4410 en accountants in business.
Leden en overige belangstellenden kunnen reageren op de wijzigingen tot 11 november 2013, 14.00 uur via consultatiewet-en-regelgeving@nba.nl.
Nieuwe NV COS 2014 ter consultatie
De NBA legt graag de nieuwe NV COS 2014 ter consultatie voor.
De consultatie bestaat uit alle standaarden van de NV COS. Niet alle standaarden zijn echter in dezelfde mate gewijzigd. Er zijn geheel nieuwe standaarden toegevoegd, bestaande standaarden zijn herzien en enkele zijn slechts gewijzigd naar aanleiding van EU-vertaalconventies of aangepaste verwijzingen naar de VGBA (Verordening Gedrags- en Beroepscode Accountants) en de ViO (Verordening inzake Onafhankelijkheid).
Leden en overige belangstellenden kunnen tot 11 november 2013 reageren via consultatie-wet-en-regelgeving@nba.nl.